Связка с реестрами медработников, медорганизаций, лекарств и закупок.
В развитие действующих норм
4 инициативы в развитие действующих норм Каждая встраивается в уже действующие системы учета, контроля и отчетности
Подборка сделана не как набор абстрактных идей, а как практическая программа: МДЛП и маркировка, ФГИС «Меркурий», РОП, ЕГАИС, ЕИС закупок, кассы, отраслевой надзор и обязательная отчетность уже дают основу для запуска. Ниже каждая инициатива раскрыта как готовое решение: роли, сценарий, данные, первая рабочая версия и контроль эффекта.
МДЛП
Меркурий
РОП
ЕГАИС
ЕИС
- 01 Реестр платежей врачам МДЛП · ЕГИСЗ · ЕИС
- 02 Передача непроданных продуктов Меркурий · Честный знак · некоммерческие организации
- 03 Депозит за тару РОП · торговые сети · переработка
- 04 Цена единицы алкоголя ЕГАИС · кассы · лицензии
4
инициативы в приоритетном порядке
0
прямых федеральных аналогов найдено в корпусе
5+
существующих цифровых контуров можно использовать
Показатели
и паспорта решений заложены для каждого закона
В развитие действующих норм
Опора на действующие системы РФ
Сайт показывает, какие существующие институты можно использовать сразу: реестры, маркировку, контроль оборота, кассовые данные, закупочные данные, отчетность и надзор.
Прослеживаемость партий, сроков, приемки и безопасной передачи.
Зачет собранной упаковки в выполнение утилизационных нормативов.
Автоматическая проверка цены через уже работающий контур продаж.
Инициатива 01
Публичный реестр платежей фармацевтических и медтехнических компаний врачам
Производители лекарств и медицинских изделий раскрывают выплаты, подарки, поездки, консультационные гонорары, образовательные гранты и спонсорство.
Куда уже встраивается
- законодательство об обращении лекарственных средств;
- Росздравнадзор и надзор за обращением лекарств и медизделий;
- ФГИС МДЛП и система маркировки лекарств;
- ЕГИСЗ, реестры медработников и медорганизаций;
- ЕИС закупок и нормы о конфликте интересов.
Что дает закон
- публичный поиск по врачу, компании и типу платежа;
- машиночитаемую отчетность компаний;
- право врача оспорить ошибочную запись;
- штрафы за сокрытие или дробление выплат.
Доля компаний с отчетностью
Сумма платежей по категориям
Связь с закупками и назначениями
Готовый продукт
Федеральный реестр прозрачных медицинских выплат
Это не запрет на образование врачей или исследования. Это публичный контур раскрытия: пациент, журналист, регулятор и сам врач видят, кто, кому, за что и сколько заплатил.
Фармкомпании, медтех-компании, врачи, клиники, Росздравнадзор, закупочные комиссии, пациенты.
Кабинет компании, табличная загрузка и программный обмен данными, проверка врачом, публичный поиск, выгрузка открытых данных.
Поправки в законы об охране здоровья, обращении лекарств, рекламе, закупках и конфликте интересов.
Как работает сервис
- 1Компания загружает сведения о выплате: получатель, сумма, дата, основание, препарат или изделие.
- 2Система сверяет врача и организацию с реестрами ЕГИСЗ и проверяет компанию по ИНН.
- 3Врач получает окно проверки записи и может заявить об ошибке до публикации.
- 4После публикации запись доступна в поиске и в машиночитаемой выгрузке.
- 5Регулятор видит риск-события: дробление платежей, всплеск выплат перед закупкой, скрытых посредников.
Пример публичной карточки
Врач: Иванова М.А.
Получено от ООО «Медтех Плюс»: 48 000 ₽ за образовательную лекцию. Дата: 12.03.2026. Связанный продукт: расходные материалы для эндоскопии.
| Поле | Зачем нужно |
|---|---|
| Тип выплаты | Отделить лекцию, грант, поездку, подарок и исследование |
| Связанный продукт | Проверять влияние на закупки и назначения |
| Источник средств | Видеть конечную компанию, а не посредника |
Инициатива 02
Закон против пищевых отходов и обязательная передача съедобных непроданных продуктов
Крупные магазины, распределительные центры, производители и операторы питания передают пригодные продукты через благотворительные организации и социальные учреждения.
Куда уже встраивается
- законодательство об отходах и благотворительности;
- регулирование качества и безопасности пищевых продуктов;
- ФГИС «Меркурий» для продукции животного происхождения;
- «Честный знак» для отдельных категорий продуктов;
- складские, логистические и кассовые системы торговых сетей.
Что дает закон
- запрет уничтожать пригодные продукты, если их можно безопасно передать;
- типовые договоры с некоммерческими организациями и социальными учреждениями;
- санитарные критерии передачи по категориям риска;
- налоговые стимулы и отчетность по списанию.
Тонны переданных продуктов
Доля списания, замененная передачей
Получатели продовольственной помощи
Готовый продукт
Единый контур спасения продуктов
Продукт превращает списание еды в управляемый процесс: система заранее видит срок годности, предлагает передачу, фиксирует приемку и показывает, почему продукт был передан или уничтожен.
Торговые сети, склады, общепит, производители, некоммерческие организации, соцучреждения, Роспотребнадзор, регионы.
Кабинет донора, кабинет некоммерческой организации, реестр партий, санитарная проверочная форма, акт передачи, отчетность по списанию.
Поправки в регулирование отходов, торговли, благотворительности, налогов и безопасности пищевых продуктов.
Как работает сервис
- 1Склад или магазин видит товары, приближающиеся к сроку годности, и отмечает их как доступные для передачи.
- 2Система определяет категорию риска: сухие продукты, овощи, молочка, мясо, готовая еда.
- 3Некоммерческая организация или соцучреждение резервирует партию и подтверждает готовность принять ее в нужном температурном режиме.
- 4Передача фиксируется актом, а для продукции животного происхождения связывается с «Меркурием».
- 5Регион и надзор видят: передано, списано, уничтожено, причина уничтожения, инциденты безопасности.
Пример партии
320 кг молочной продукции
Срок годности: 72 часа. Температурный режим подтвержден. Получатель: региональный продовольственный банк. Статус: передано.
| Категория | Решение |
|---|---|
| Бакалея | Передача по упрощенному акту |
| Молочная продукция | Передача при температурном контроле и маркировке |
| Мясо и рыба | Передача только с ветеринарной прослеживаемостью |
Инициатива 03
Депозитно-возвратная система для бутылок и банок
Покупатель платит небольшой залог за тару и получает его обратно при сдаче. Для государства это надстройка над действующей системой отходов и ответственности производителей.
Куда уже встраивается
- законодательство об отходах производства и потребления;
- расширенная ответственность производителей и импортеров;
- экологический сбор и отчетность об утилизации;
- торговые сети, кассы, прием безналичных платежей и программы лояльности;
- региональные операторы, переработчики и пункты приема.
Что дает закон
- залоговую стоимость для ПЭТ, алюминия и стекла;
- обязанность принимать тару через магазины, автоматы или пункты возврата;
- реестр операторов депозитной системы;
- зачет собранной тары в нормативы РОП.
Доля возвращенной тары
Масса собранного вторсырья
Пункты возврата на 100 тыс. жителей
Готовый продукт
Национальная депозитная платформа упаковки
Продукт связывает производителя, магазин, пункт возврата, переработчика и потребителя. Залог виден в чеке, возврат фиксируется цифрово, собранная тара засчитывается в РОП.
Потребители, торговые сети, производители напитков, импортеры, операторы автоматов, переработчики, регионы.
Опытный запуск для ПЭТ и алюминия, депозит в чеке, возврат через магазины, реестр операторов, отчетность переработчика.
Поправки в закон об отходах, РОП, торговлю, ККТ, правила маркировки и учет невостребованных депозитов.
Как работает сервис
- 1Производитель регистрирует упаковку и залоговую стоимость для конкретной категории тары.
- 2Магазин продает товар, а депозит отдельной строкой отображается в кассовом чеке.
- 3Потребитель возвращает тару в автомат, магазин, пункт приема или курьерский канал.
- 4Система возвращает депозит деньгами, бонусом или зачетом при покупке.
- 5Переработчик подтверждает массу и качество сырья, производитель получает зачет в норматив РОП.
Пример возврата
12 бутылок ПЭТ · 84 ₽
Пункт возврата: магазин у дома. Возврат: на карту лояльности. Зачет РОП: производитель напитка, партия 2026-04-18.
| Участник | Что видит |
|---|---|
| Потребитель | Сумму депозита и ближайшие точки возврата |
| Торговая сеть | Принятую тару, выплаты и логистику вывоза |
| Регулятор | Сбор, переработку, невостребованные депозиты |
Инициатива 04
Минимальная цена за единицу чистого алкоголя
Минимальная цена считается за количество чистого спирта, а не только за бутылку или категорию напитка. Мера точечно бьет по самому дешевому крепкому алкоголю.
Куда уже встраивается
- законодательство об обороте этилового спирта и алкоголя;
- ЕГАИС: учет производства, оборота и розничной продажи;
- лицензирование участников алкогольного рынка;
- действующие минимальные цены по категориям;
- кассы с передачей фискальных данных и контроль Росалкогольтабакконтроля.
Что дает закон
- формулу минимальной цены за единицу чистого спирта;
- автоматическую проверку цены через ЕГАИС и кассу;
- ежегодную индексацию;
- мониторинг нелегального рынка и отравлений.
Литры чистого спирта в продажах
Алкогольная смертность и госпитализации
Продажи ниже расчетного минимума
Готовый продукт
Калькулятор минимальной цены и риск-мониторинг ЕГАИС
Продукт добавляет к уже действующим минимальным ценам единый расчет по чистому спирту. Продажа ниже порога становится не ручной проверкой, а автоматическим риск-событием.
Торговые сети, производители, кассовые операторы, Росалкогольтабакконтроль, регионы, Минздрав.
Формула расчета, программный обмен данными с кассами, проверка в ЕГАИС, кабинет риска, региональная аналитика.
Поправки в алкогольное регулирование, правила ЕГАИС, минимальные цены, КоАП и региональный мониторинг.
Как работает сервис
- 1В карточке товара уже есть объем, крепость, категория, производитель и цена.
- 2Калькулятор считает минимальную цену по объему чистого спирта и федеральному коэффициенту.
- 3Касса и ЕГАИС сравнивают фактическую цену с расчетным минимумом.
- 4Продажа ниже минимума блокируется или уходит в риск-событие для проверки.
- 5Регионы видят динамику дешевого алкоголя, отравлений, нелегального оборота и замещения.
Пример проверки
0,5 л · 40% · расчетный минимум 310 ₽
Цена на кассе: 279 ₽. Действие: продажа блокируется, событие уходит в кабинет контроля как риск демпинга.
| Параметр | Источник |
|---|---|
| Крепость и объем | Карточка товара и ЕГАИС |
| Фактическая цена | Касса и фискальные данные |
| Отравления и вред | Агрегированная региональная статистика |
Порядок запуска
Один подход для всех четырех законов
Самый рациональный сценарий: сначала опытные запуски и цифровой учет, затем федеральная обязанность для крупных участников, после этого расширение на средние компании и регионы.
Выбрать регионы, крупных участников и базовую цифровую отчетность.
Связать данные с уже действующими системами: ЕГАИС, МДЛП, РОП, Меркурий, ЕИС.
Ввести обязательные правила для крупных участников с переходным периодом.
Распространить модель на регионы, средние компании и дополнительные категории.
Итог
Все четыре инициативы можно запускать как точечные федеральные законы
Их сильная сторона в том, что они используют уже существующие контуры государства и компаний: меньше институционального сопротивления, понятнее контроль, проще считать эффект.